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舟山局2017年工作总结和2018年工作计划
来源:舟山局     发布时间:2018-01-12         点击率:697
 

          2017年,舟山局在省局和市委市政府的领导支持下,以学习贯彻十九大精神为引领,以推动打造升级版浙检强局为己任,力促“改革创新先行局、守卫国门示范局、服务发展主力局、全面过硬样板局”建设迈出坚实步伐,顺利完成全年工作目标。 2017年,舟山局共检验检疫出入境货物17866批次,同比增长8.94%;涉及金额173.5亿美元,同比增长21.98%。

一、2017年工作及成效
(一)“改革创新先行局”建设展现新成果
1.争取政策支持,加强制度创新。立足自贸区功能定位和核心任务,积极促成省局出台支持自贸区26条意见。配合省局量身打造海上加注保税燃料油国际航行船舶检疫监管制度、进境保税油检验监管制度、进境保税金属矿产品检验监管制度、进口铁矿石“直卸直装”监管模式和“空检地放”检验检疫监管模式等5项创新制度。力促制度优势转化为发展红利。一年来,检验检疫助推自贸区等国家战略的一系列工作得到省部级领导、舟山市领导多次批示表扬。
2.大力推进“放管服”改革。推出“一窗受理、受办分离、集成服务”模式,统一进驻市政府自贸区综合服务大厅,实现从“单个部门串联办理”到“多部门并联协同办理”转变。推出27项“最多跑一次”行政审批服务事项,11项实现“零跑”。推行“双随机、一公开”工作机制,推出27项随机抽查监管事项,100%实现双随机抽查。
(二)“守卫国门示范局”建设取得新成效
1.深化口岸核心能力建设。构建国门生物安全防御体系,完成进境植物检疫隔离场建设。
2.助推国际卫生海港创建取得突破性进展。协助省局召开国际卫生港专项推进会,与舟山市政府签署创卫合作备忘录。发挥职能作用,与创卫成员单位形成联络员机制,出台创卫技术方案。
3.加强大宗资源性商品和高风险产品检验监管。“口岸天平行动”检出进口铁矿短重率创历史新高,为企业挽回经济损失。报送进口原油质量分析专报,被国务院办公厅和质检总局录用。
(三)“服务发展主力局”建设实现新突破
1.助推口岸开放,拓展口岸功能。配合省局帮扶中澳现代产业园进口澳洲屠宰肉牛项目取得突破性进展,使舟山成为进境屠宰活牛创新监管模式全国唯一的先行先试地区。帮扶综保区进口肉类指定口岸、浙台(普陀)经贸合作区水果指定口岸通过验收。帮促综保区空港分区通过国家部委正式验收,落实普陀山机场开放检验检疫监管要求。
2.加快通关速度,提高贸易便利化水平。全面实施审单放行通关模式,八成货物无需查验、即报即放。全面上线出入境检验检疫无纸化申报系统。同北仑局联合出台宁波舟山港一体化工作方案,制定4项实施细则,实现舟山与宁波、上海口岸100%“出口直放”、舟山与宁波口岸负面清单外产品100%“进口直通”。加强“智慧口岸”建设,上线运行出入境船舶港检统一申报平台,实现企业“一单多报”。
3.多措并举,助推出口水产品行业转型升级。加大原产地帮扶力度,发布舟山市前70位出口产品自贸协定国家关税查询一览表,为舟山出口货物在进口方享受关税减免。与普陀区政府签署协议推进出口水产品HACCP认证示范区创建,帮扶4家出口水产企业通过韩国官方检查。
(四)“全面过硬样板局”建设开创新局面
1.全面落实“两个责任”。坚持全面从严治党、从严治检,加强责任分解落实,修订并严格执行八项规定实施细则。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习贯彻十九大精神,受到省委督导组的高度评价。
2.提升技术支撑能力。国家危化品重点实验室建设稳步推进,卫生检疫实验室完成装修,动物检疫实验室获准筹建,全省系统首个院士专家工作站获得授牌。
3.成功创建全国文明单位。精心打造“八个一”工程,荣获第五届全国文明单位。以特色党小组为抓手,深化“国检先锋”服务品牌,在全省系统率先开展“舟检工匠”评选活动。
二、2018年工作计划
2018年,舟山局将在省局坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以落实升级版浙检强局建设任务为主导,坚持不懈推进“四个局”建设,以“四个深化”作为落实升级版浙检强局纲要的任务书和路线图,为服务保障国家战略、不断开创发展新局面作出新的贡献。
(一)深化改革创新先行局建设, 探索舟检特色之路
1.大力推进自贸区检验检疫制度创新。主动对接“开放舟山”建设,寻求政策支撑。结合2018年开港开检的重大项目,加快检验检疫体制机制创新探索。推进落实浙江局服务自贸区建设26项支持举措,确保举措逐步落地见效。
2.纵深推进“放管服”改革。深化“最多跑一次”改革,在公布的27项事项全部实施“最多跑一次”基础上,争取更多事项实现“零跑”。完善“一窗受理、受办分离、集成服务”改革,更好提升服务本领,增强企业获得感。
(二)深化守卫国门示范局建设,展现舟检担当本色
1.全力助推国际卫生港创建。加强检验检疫技术指导,完成金塘甬舟集装箱码头一期区块创卫试点,迎接质检总局预验收、世界卫生组织正式考核。
2.力争全国海港示范口岸。深入开展口岸规范化建设,完成动检常规实验室和现场实验室建设,全面运行进境粮食管理系统,创建全国海港示范口岸。
3.完善口岸质量安全监管。持续推进第三阶段“口岸天平行动”,加强进口法检商品不合格风险监控及后续监管。促进企业质量安全管理提质增效,确保HACCP示范区通过省局验收,舟山输欧水产品官方控制体系通过欧盟官方考察。
(三)深化服务发展主力局建设,提升舟检影响力
1.全力助推国际农产品贸易中心项目建设。围绕“一中心三基地”,创新进口活牛检疫模式,指导隔离场屠宰场建设,帮扶项目投入运作。帮扶进境粮油保税交易加工基地、国际远洋水产品加工贸易基地、国际高端动物蛋白冷链物流配送基地建设,创新进口远洋自捕水产品检验监管模式,帮扶舟山口岸取得进境食用水生动物指定口岸资质。
2.帮扶重大平台产业项目开放运作。做好相关码头开放、进口成套设备检验、进口油品施检等,帮扶绿色石化项目首期开港开检。做好航空器入境检疫、全球采购物资进口直通、入区查验流程优化等,保障波音项目运作并于2018年底前交付首架飞机。帮扶LNG、黄泽山油品、光汇油品等项目对外开放启用。
3.加强智慧口岸建设。全面实施ECIQ出入境报检批施检无纸化(除大宗货物鉴定),提高施检工作效率。
(四)深化全面过硬样板局建设,提升舟检美好形象
1.深化党建品牌和国检文化建设。深入学习贯彻十九大精神,推进“国检先锋”品牌建设,建设国门生物安全展示厅,丰富国检文化内涵。
2.强化科技兴检。配合省局加强国家危化品检测重点实验室建设,力争通过验收。完成卫生检疫实验室、动物检疫实验室建设并投入运行,争取院士工作站通过验收。
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